Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), kripto para hizmet sağlayıcılarına yönelik ikincil düzenleme çalışmalarında sona geldi. İlgili kamu kurumları ve kesimin görüşleri alınarak hazırlanan bildirim taslakları, hizmet sağlayıcıların kuruluş ve faaliyetleri, çalışma tarz ve temelleri ile sermaye yeterliliğine ait değerli düzenlemeler içeriyor.

Sermaye ve risk idaresi ön planda

Taslaklarla, hizmet sağlayıcıların kurucuları, ortakları, yönetici ve çalışanı için muhakkak kurallar getiriliyor. Hizmet sağlayıcıların taban sermaye ve öz sermaye fiyatları belirlenirken, kesimin mali yapısının sürdürülebilirliğini korumak emeliyle risk bazlı ek sermaye yeterliliği yükümlülükleri de getiriliyor. Ayrıyeten, kripto varlık hizmet sağlayıcıları tarafından iç kontrol, iç denetim ve risk idare ünitelerinin kurulması mecburî hale getiriliyor. Bu kuruluşların bağımsız kontrol yükümlülükleri de belirlenirken, kripto varlıkların saklanması ve transferine yönelik unsur ve temeller da düzenleniyor.

Yakın vakitte yayımlanması beklenen taslaklar, platformlarda listelenmiş kripto varlıkların kaldıraçlı alım satımını, türev araç kontratları ile kredili alım, açığa satış ve ödünç süreçlerine bahis edilmesini yasaklıyor. Kripto varlıkların platformlarda listelenmesine yönelik unsur ve asıllar da belirlenirken, platformlarda listeleme ve listeden çıkarma kararlarını verecek bir listeleme komitesi oluşturulması zarurî olacak.

SPK müsaadesi ve altyapı yükümlülükleri

Platformlar ve saklama kuruluşlarının, müşterilerine ilişkin bakiye bilgileri için Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) ile entegrasyon sağlaması ve kuruluşun talep ettiği raporlamaları yapması gerekecek. Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının kuruluş ve faaliyete başlamaları SPK müsaadesine tabi olacak. Düzenleme öncesinde faaliyette bulunan hizmet sağlayıcılarının da mevzuatta aranan koşulları sağlamaları ve SPK’den müsaade almaları gerekecek. Hizmet sağlayıcılarının mali durumları, operasyonel ve teknik altyapılarına ait yükümlülükleri yerine getirmesi istenecek.

Mali, operasyonel ve teknik yükümlülüklerin yanı sıra, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yurt içinde fiyatı oluşan kripto varlıklara ait fiyat nezaret sistemi kurması gerekecek. Piyasa bozucu aksiyonlar tespit edilerek gerekli süreç ve yaptırımlar uygulanacak.

Bakan Şimşek’ten kripto para üniteleri için açıklamalar

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, hazırlanan bildirim taslaklarının başka ülke düzenlemelerine kıyasla epeyce ayrıntılı ve kapsayıcı olduğunu vurgulayarak, “Sermayeye ait risk bazlı düzenleme örneği, öteki ülke otoritelerinin düzenlemelerinde yer almıyor. Attığımız bu adımlar, piyasanın faal olarak işlemesi ve yatırımcılar nezdinde de itimat ortamı oluşmasına imkan sağlayacak. Kripto varlık hizmet sağlayıcılarına denetimli yükümlülükler veren, çerçevesi net formda belirlenmiş, piyasa aktörlerince de uygulanabilir nitelikte kurallar bütünü oluşturmayı amaçladık.” dedi. Şimşek ayrıyeten, bu düzenlemelerle yatırımcı süreçlerinin kayıt altına alınarak daha inançlı bir ortam oluşturulacağını, finansal araç çeşitliliğinin ve fintech ekosisteminin geliştirileceğini ve kabahatin finansmanının engellenmesine katkı sağlanacağını belirtti.